Как оплачивать командировку в праздничные дни?

Comments

• Добрый день!
  Ниже привожу вопрос и ответ на него из "Консультанта" (по вашей теме) 
  Вопрос: Российская организация направила работника в служебную командировку. Сроки командировки включают в себя выходные и праздничные дни. Каким образом необходимо рассчитывать работнику оплату по среднему заработку в выходные и праздничные дни (например, если работник находился в командировке с 6 по 10 мая, где с 6 по 8 мая рабочие дни, 9 мая праздничный день, а 10 мая выходной)? Необходимо ли издавать дополнительные приказы о необходимости командирования работника в выходные и праздничные дни и брать согласие с работника о поездке в командировку в выходной и (или) праздничный день?
  Ответ: В ситуации, когда работник командируется с 6 по 10 мая, где с 6 по 8 мая рабочие дни, 9 мая праздничный день, а 10 мая выходной, за работу в рабочие дни работнику сохраняется средний заработок, в случае если он не привлекается к труду в праздники, эти дни оплате по среднему заработку не подлежат. В случае привлечения работника (получающего оклад) к работе 9, 10 мая либо если на эти дни приходится время в пути - выплачивается дневная ставка за день работы, если работа производилась в пределах месячной нормы, и не менее двойной дневной ставки - если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Для привлечения работника к работе в выходной и нерабочий праздничный день согласно трудовому законодательству необходимы письменное согласие работника и письменное распоряжение работодателя. Само по себе нахождение работника в командировке в выходной и/или нерабочий праздничный день без привлечения его к работе письменного согласия работника и письменного распоряжения руководителя не требует.
  Обоснование: Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
  Случаи, когда выходные приходятся на время командировки, могут быть следующими:
  1) командировка длится неделю или более, работник проводит выходные в месте командирования, при этом к труду не привлекается;
  2) командировка длится неделю или более, в выходные работник привлекается к труду;
  3) на выходные приходится время в пути (в командировку или из командировки).
  Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (далее - Положение N 749). В соответствии с п. 9 Положения N 749 средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
  Таким образом, по среднему заработку подлежат оплате все дни нахождения в командировке, а также дни нахождения в пути только за дни работы по графику, установленному в обществе. Иначе говоря, по среднему заработку оплачиваются только рабочие по графику общества дни нахождения работника в командировке (например, с понедельника по пятницу). Соответственно, выходные дни, приходящиеся на время командировки, но в которые работник к труду не привлекается, оплате по среднему заработку не подлежат. В то же время согласно п. 5 Положения N 749 оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со ст. 153 ТК РФ, а именно: работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. То есть в выходные и праздничные дни в случае привлечения работника к работе средний заработок не сохраняется, а выплачивается дневная или часовая ставка (часть оклада (должностного оклада) за день или час работы), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Аналогичная позиция изложена также в Письме Минтруда России от 25.12.2013 N 14-2-337.
  То есть в приведенном в вопросе примере, когда работник командируется с 6 по 10 мая, за работу 6, 7, 8 мая (рабочие дни) работнику сохраняется средний заработок, в случае если он не привлекается к труду 9 - 10 мая, эти дни оплате не подлежат, а в случае привлечения работника (получающего оклад) к работе 9, 10 мая выплачивается дневная ставка за день работы, если работа производилась в пределах месячной нормы, и не менее двойной дневной ставки - если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Иная позиция содержится в Апелляционном определении Тюменского областного суда от 18.04.2012 по делу N 33-1500/2012, в котором указано, что, хотя труд командированного работника в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается по правилам ст. 153 ТК РФ, оплата в двойном размере производится исходя из среднего заработка. Полагаем, что такой подход может повлечь риск для работодателя, поскольку противоречит ч. 1 ст. 153 ТК РФ, и оплата должна производиться исходя из оклада. Кроме того, согласно ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. В соответствии со ст. 113 ТК РФ привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Таким образом, для правомерного привлечения работника к работе в выходной и нерабочий праздничный день необходимы письменное согласие работника и письменное распоряжение работодателя. Само по себе нахождение работника в командировке в выходной и/или нерабочий праздничный день без привлечения его к работе письменного согласия работника и письменного распоряжения работодателя не требует. Теперь рассмотрим ситуацию, когда работник направляется или возвращается из командировки в выходной (нерабочий праздничный) день. Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни являются видами времени отдыха работника (ст. 107 ТК РФ). При этом время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Время, проведенное в пути по заданию работодателя, не может являться временем отдыха, поскольку не может быть использовано работником по своему усмотрению. Установив в п. 9 Положения N 749 единые правила оплаты для времени нахождения в командировке и для времени пребывания в пути, законодатель тем самым уравнял время нахождения работника в пути со временем непосредственного выполнения работником трудовой функции. Поскольку время нахождения в пути не может быть признано временем отдыха работника, невозможность выполнения им своей трудовой функции в это время не является основанием для освобождения работодателя от обязанности оплачивать указанное время. В Решении от 20.06.2002 N ГКПИ2002-663 Верховный Суд РФ, рассматривая законность абз. 1 и 3 п. 8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР", пришел к выводу о том, что положения абз. 3 п. 8 данной Инструкции не запрещают работнику, выезжающему в командировку в выходной день по распоряжению администрации, получить плату за работу в нерабочий праздничный день в соответствии с требованиями трудового законодательства. Таким образом, суд признал, что день выезда в командировку приравнен ко дню работы. Таким образом, по нашему мнению, дни нахождения работника в пути в/из командировки, приходящиеся на выходные (нерабочие праздничные) дни, подлежат оплате аналогично выходным (нерабочим праздничным) дням, приходящимся на дни командировки, в которые работник привлекается к труду.
  
  Подготовлено на основе материала Ю.А. Щербенка ООО "МСАй-Аваль" 13.01.2017
• спасибо большое